国家国家计委正会同有关机关制定计谋新兴行当发展的点拨目录,慰勉金融机构加大信用贷款协助

  ⊙记者 时娜 ○编辑 阮奇

“加大财税金融等政策扶持力度,引导和鼓励社会资金投入。鼓励金融机构加大信贷支持,发挥多层次资本市场的融资功能,大力发展创业投资和股权投资基金。”这是近期国务院常务会议敲定的七大战略性新兴产业及扶持政策之一。

  昨日,国家发改委高新技术产业司副司长孟宪棠在深圳举行的中国创业家峰会上透露,国家发改委正会同有关部门制定战略性新兴产业发展的指导目录,将设立专项基金和完善财税政策支持新兴产业发展,下一步还将推动设立国家新兴产业创投引导基金,充分利用市场机制带动社会资金投向战略性新兴产业。

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  随着第十二届高交会进入第二天,深圳会展中心的人气明显较首日旺了很多。与新兴产业相关的优势项目与前沿技术吸引了参观人士的普遍关注,记者随机采访发现,参观人群中很大一部分是来“淘金”、找项目的。

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  “发展战略性新兴产业是中央的重大战略部署,是未来发展的重点,战略性新兴产业将迎来重要的机遇期,无限的商机正展现在我们面前。”在与展会同时举行的中国创业家峰会上,国家发改委高新技术产业司副司长孟宪棠给“淘金者们”吃下一颗定心丸。

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  为了培育和发展战略性新兴产业,孟宪棠透露,国家发改委正会同有关部门,重点在做加大规划政策的引导力度、强化企业为主体的产业创新政策、组织实施重大产业创新发展工程、加快实施新兴产业创投计划四个方面的工作。在规划方面,将制定战略性新兴产业发展的指导目录,积极推动设立战略性新兴产业发展专项资金,加大中央财政的支持力度,完善有关金融、财税、培育市场等方面的措施,为战略性新兴产业创造比较好的发展环境。

得到国家层面发展战略的鼓励政策,这对目前正处于高速发展阶段的创投及私募股权投资行业无疑又是一支强心剂。

  值得注意的是,孟宪棠特别提出,国家发改委下一步将继续加大支持力度,发挥政府新兴产业创业投资资金的引导力度,推动设立国家新兴产业创投引导基金,充分利用市场机制带动社会资金投向战略性新兴产业。

事实上,对于活跃在产业前沿的VC/PE投资机构,其投资触角早已延伸至低能耗、高成长的新兴产业领域,而随着国家对新兴产业战略定位的确立,创投和私募股权投资机构在该领域的投资正风生水起。

  此观点与部分专家学者不谋而合。春华资本集团创始人及董事长胡祖六昨日在资本市场论坛中提出,要推动更多的人民币储蓄和民间财富进入风险投资,以推动高科技产业的发展,加快中国经济转型的步伐。

清科研究中心数据显示,2009年以来,VC/PE投资机构在战略性新兴产业的投资案例数量达509个,投资金额33.45亿美元。

  胡祖六指出,我国要特别重视推动发展VC(风险投资)和PE(私募股权投资)产业,过去10年来,很多企业都是由海外的VC扶持发展起来的,中国的公共财富和私人财富已经位居全球前列,显然光靠海外的VC和PE来扶持中国的高科技产业的发展是远远不够的,怎样使国内的人民币储蓄和财富能够进入VC和PE的行列,这是很大的课题。

其中,今年上半年,共有202起战略性新兴产业投资,涉及金额14.65亿美元,分别达到去年全年的78.0%和65.8%。

  

布局加速

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“就目前中国战略性新兴产业发展情况而言,资金注入的亟需加强是主要瓶颈之一。”清科研究中心分析师林婉婷对本报记者表示,国务院敲定的七大战略性新兴产业及扶持政策明确提出,大力发展创业投资和股权投资基金,“这对于VC/PE行业无疑是重大利好。”

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清科研究中心数据显示,2009年以来,VC/PE在信息产业、新能源产业、新材料产业、医药/保健品、生物工程等战略性新兴产业的投资案例数量达509个,投资金额33.45亿美元。

而从各季度的投资进度来看,创投及私募股权投资机构在战略性新兴产业领域的布局正在加速。

2009年第三季度,国务院总理温家宝连续主持召开了三次战略性新兴产业发展座谈会,随之而来的是,第四季度发生了105起战略性新兴产业投资,涉及金额6.99亿美元,占全年总投资案例的34.2%和投资总额的37.2%,投资案例较第三季度增加21起,投资额增长了85.6%。

而在2010年上半年的六个月时间里,共有202起战略性新兴产业投资涉及金额14.65亿美元,分别达到去年全年的78.0%和65.8%。

国家国家计委正会同有关机关制定计谋新兴行当发展的点拨目录,慰勉金融机构加大信用贷款协助。“随着我国大力推动战略性新兴产业发展主基调的明确,作为资本市场融资的前端机构,下半年VC/PE在战略性新兴产业的投资布局速度或许还会加快。”林婉婷表示。

中外有别

目前政策的另一大看点是将引导外资投向战略性新兴产业。

林婉婷表示,在战略性新兴产业的投资方面,中外VC/PE机构仍分别呈现其一贯的特征,中资VC/PE投资项目多而单个项目投资金额小,外资VC/PE则与之相反,投资项目少而单个项目投资金额多。

清科研究中心数据显示,2009年,本土VC/PE在战略性新兴产业中的投资数量及金额均超过外资,其中本土VC/PE投资案例达185个,占总体比重的60.3%;投资金额9.63亿美元,占总体比重的51.3%;外资创投及私募股权投资机构投资案例114个,占总体比重的37.1%;投资金额8.88亿美元,占总体比重的47.3%。

进入2010年,随着国家鼓励外资态度的明确,本土VC/PE在投资案例数上略多于外资,但从投资金额来看,外资VC/PE在战略性新兴产业的投资快速扩大,8.49亿美元的资本投入量几乎达到本土VC/PE的两倍。

从投资方向来看,外资VC/PE的投资战略性新兴产业主要集中在互联网产业领域,而本土VC/PE则更加青睐新能源领域。

清科研究中心数据显示,2009年互联网产业发生的63个投资案例中,外资机构投资案例个数为42个,占比66.67%;投资金额2.41亿美元,占比72.5%,远高于本土投资机构的投资数量和金额。

同时,2009年新能源产业共获得VC/PE投资4.48亿美元,投资案例28个。其中,本土机构在新能源的投资个数为19个,占比67.9%;投资金额2.46亿美元,占比54.9%。

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